Ответить на все эти вопросы можно по-разному. С привлечением экономических выкладок и без. С учётом статистических данных и без оных. Не будем, однако, углубляться в макроэкономические дебри. Есть простая логика порядочности, неподвластная никаким экономическим выкладкам.
Именно этой логикой руководствуется сегодня в своей социальной политике российская власть. И пусть шаги, которые предпринимают сегодня правительство и Государственная Дума РФ, партия «Единая Россия», не стоял всеобъемлющи, как хотелось бы, но всё же никто не станет отрицать, что шаги эти - следствие планомерной социальной политики, направленной на создание достойных условий старикам.
Повышение с 1 августа страховой части трудовой пенсии на 7,5% затронет 36 миллионов российских пенсионеров. На эти цели будет направленно 40,9 миллиарда рублей. В результате повышения с 1 августа средний размер страховой части трудовой пенсии увеличится на 221 рубль и составит 5536 рублей. В том числе, средний размер трудовой пенсии по старости увеличится на 236 рублей - до 5855 рублей, пенсии по инвалидности - на 130 рублей - до 4048 рублей, пенсии по случаю потери кормильца - на 161 рубль до 3323 рублей.
Напомним, что это уже третье повышение пенсии с начала 2009 года. Первая индексация прошла 1 марта, когда базовая часть трудовой пенсии была увеличена на 8,7%. С 1 апреля 2009 года в России на 17,5% увеличился размер страховой части трудовой пенсии по старости. Следующее повышение пенсии намечено на 1 декабря, когда базовая часть трудовой пенсии будет проиндексирована на 31,4%.
Однако индексация - лишь часть государственной программы поддержки пенсионеров. Сегодня на повестке дня - коренное изменение пенсионного законодательства. По инициативе фракции «Единая Россия» в Государственной Думе РФ в период весенней сессии были приняты законы, благодаря которым, в частности, с 1 января 2010 года увеличатся пенсии граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 года, а особенно тех, кто начал трудовую деятельность до 1991 года. Пенсионный, капитал, заработанный до 2002 года, автоматически увеличится на 10 процентов, плюс на 1 процент за каждый год трудового стажа до 1991 года.
Каким образом будет произведён перерасчёт, объяснил первый заместитель секретаря президиума Генерального совета «Единой России», глава Комитета Госдумы РФ по труду и социальной политике Андрей Исаев:
- Речь идёт о пенсионерах, которые имеют советский или дореформенный стаж. За период до 1991 года будет добавлено по 1% за каждый год стажа. Если же человек работал с 1991 по 2001гг., то в этом случае в стаж будет добавлено 10 лет. По нашим оценкам, средние пенсии вырастут на 45% и достигнут почти 8 тысяч рублей. Это серьёзное и весьма ощутимое для бюджета решение. Но тем не менее правительство и Госдума РФ идут на это, понимая, что социальные обязательства даже в условиях кризиса нужно выполнять.
Ещё об одном нововведении, которое вступит в действие в следующем году. 15 июля 2009 г. Государственная Дума РФ приняла во втором чтении законопроект, входящий в пакет антикризисных мер, предлагаемых правительством Российской Федерации - «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Феде-рации и фонды обязательного медицинского страхования».
По словам заместителя председателя Госдумы РФ, депутата от фракции «Единая Россия» Надежды Герасимовой, принятый законопроект предусматривает переход с 1января 2010 г. к уплате страховых взносов, которые будут выплачиваться на конкретные виды социального страхования вместо уплаты единого социального налога (ЕСН). Закон также устанавливает порядок уплаты страховых взносов.
- Тарифная ставка страховых взносов останется на уровне ЕСН и составит 26%. Из них: в Пенсионный фонд - 20%, Фонд социального страхования - 2,9% и фонды обязательного медицинского страхования - 3,1%. Однако уже с 2011 г. тарифная ставка будет увеличена до 34%, увеличения коснутся Пенсионного фонда (26%) и фондов медицинского страхования (5,1%), - поясняет депутат.
Комментируя увеличение ставки, Надежда Герасимова подчеркнула, что оно обусловлено недостатком собственных доходов Пенсионного фонда, которые не покрывают расходов на выплату пенсий. Ежегодно растущий дефицит приходится компенсировать из федерального бюджета.
Вложения федерального бюджета только в 2010 г. составят около 98 миллиардов рублей.
От уплаты страховых взносов освобождены суммы государственных пособий, например, такие, как: пособие по безработице, компенсационные выплаты - по возмещению вреда, причинённого здоровью, натуральное довольствие и так далее. Предусмотрены и льготные тарифы для отдельных категорий плательщиков: сельхозпроизводителей, общественных организаций и предприятий инвалидов, индивидуальных предпринимателей в особой экономической зоне.
Не менее важно для всех пенсионеров увеличение самой пенсии. По оценкам законодателей, суммарный среднегодовой размер трудовой пенсии составит в 2010 году 7946 руб., в том числе: по старости - 8602 руб., по инвалидности - 6974 руб., по случаю потери кормильца - 7123 руб.; социальная пенсия составит 4917 руб.
Юлия ОБУХОВА